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鑫报一区五园构建全新榆中

发布时间:2019-10-09 22:49:08

  鑫报:“一区五园”构建全新榆中

  依托兰州高新区增容扩区、区县合一

  一区五园构建全新榆中

  鑫报9月7日讯( 张小燕) 高新区,被称作是一座城市经济发展的眼睛。

  兰州高新技术产业开发区是国务院1991年批准的首批27家国家高新技术产业开发区之一。高新区管委会行使市级经济、行政和社会管理权限,同时设有工商、税务、银行、社会保险、人才市场和创业服务中心等完善的支撑服务体系和中介服务体系。十几年来,兰州高新区凭借兰州的综合科技优势和基础工业优势,通过体制创新和技术创新,有效激活了本地的科技资源,形成了突出的技术创新能力和资源聚集能力。然而近年来,由于受到诸多因素的影响,高新区发展已到了非改不可、不发展不行的地步。

  区县合一新模式推进新区建设

  产业集群的发展是高新区实现可持续发展、提升高新技术产业竞争力的重要途径。兰州高新区目前有1790家企业,每年税收14亿元。其中,区内注册,区外经营的企业在兰州各个区都有。然而,受土地资源、行政机制等诸多因素的影响,高新区属滚动点式布局,比较分散,给项目落地、基础设施建设带来了很大困难,水电等问题存在重复投资现象;区内的一些企业发展受到严重制约。有的企业甚至连扩建办公室的地方都没有。高新区发展已到了非改不可、不发展不行的地步。

  再造兰州战略中,高新区的增容扩区主要区域是榆中盆地,为充分发挥高新区灵活的机制和优惠政策的优势。而此前,市上相关部门在学习《国办》意见的过程中,提出兰州的发展要立足兰州当前发展实际,兰州新区开发应推行以区带区、区县合一的模式,即以两个国家级开发区的扩区发展来带动兰州新区的建设,也就是说,将规划中的210平方公里中兰州新区用地分为两部分:北片区以兰州经济技术开发区为主体,东片区则以兰州高新技术开发区为主体。鉴于这两个国家级开发区可用土地已基本告罄,这就需要榆中县在再造兰州战略中,大胆创新,突破陈规,放弃老阵地开辟新疆土,以弥补先天不足,即两开发区将现有的已开发区还地于市,交还辖区政府管理。同时整合两个开发区和兰州新区所在县的关系,创新体制,实施新区、开发区和县的区县合一模式,硬软优势互补,集中人力、财力和行政力,推进新区建设。

  对此,胥波表示,按照这一新的概念,榆中县今后将通过一区五园的发展思路,紧紧依托兰州高新技术区增容扩区,争取县区合一,着力实施五大产业园建设,力争通过5至10年的努力,把榆中建成一个宜居、宜商、宜业的新榆中。

  一区是指兰州高新技术开发区。五园为现代农业产业园(小康营、三角城);生活资料物流产业园(和平、定远、连搭);科教高新技术产业园(夏官营、三角城);人居文化旅游产业园(城关、南部山区);新材料研发产业园(和平、金崖)。区县合一,就是将高新技术开发区的特殊体制和政策优势同榆中县区位优势和资源优势有效整合,实行体制合一,通过优势互补,实现行政资源、政策资源、规划建设资源和招商资源的共享,从而减少区域内的行政运行成本,延伸经济区的辐射功能。

  生态 宜居 低碳 榆中将实现三大跨越

  胥波说,这一发展思路是县委、县政府基于当前榆中发展形势和未来发展趋势提出的,是贯彻落实再造兰州战略的具体体现,是对东城区六大产业区的一次布局优化,是积极对接兰州高新区扩区增容的有效方式。

  按照打造一区五园的思路,榆中经济社会发展将实现三大跨越:在发展模式上,实现从追求物质财富量的增长转向追求经济社会环境综合效益的提升,实现发展模式向生态宜居低碳为主旨的跨越;在发展定位上,实现从东城区向兰州大都市重要游憩功能区、区域性发展级跨越;在发展空间上,实现从注重盆地发展开发向山区、盆地并重发展跨越。

  胥波对说,在实施基础设施建设工程中,将城市建设、土地利用、产业布局与十二五规划相结合,全面完成城乡一体化总体规划等4个市级重点镇控详规划,加快三纵两横(定远至榆中、夏官营至方家泉、兰山至新营三纵,兴隆山至夏官营、定远至金崖两横)道路路建设。推进引洮工程榆中受益区项目建设,保证全县城市建设和居民生产生活用水。协调启动天然气进榆工程,进一步完善城市功能。近期重点争取奥特莱斯名品折扣城、南京雨润、恒大集团兴隆山项目等9个重点项目尽快落户榆中县,力争使大项目、好项目成为打造新榆中的重要支撑点。特别值得提出的是,榆中县作为高原夏菜主产区,将大力实施产业培育工程。

  :海迪

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